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幸运赛车网址:圓桌討論:東北振興中的東北經濟韌性

本文由:赖蔚落 编辑 2019年09月22日 2:06 军事热点047 ℃

【俄病毒研究所爆炸】

新浪財經訊 9月20日消息∵,由東北財經大學東北亞經濟研究院┊,商務部國際貿易合作研究院?,新浪財經聯合舉辦的2019東北亞經濟論壇在遼寧省葫蘆島興城市舉辦△♂⊙。東北財經大學東北亞經濟研究院副院長周天勇、東北財經大學東北亞經濟研究院學術委員會專家、四川省廣播電影電視局原黨組書記、局長何大新、國家發展改革委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成、遼寧大學日本研究所教授、博士生導師崔岩出席分論壇「東北振興中的東北經濟韌性」並參与圓桌討論⌒。

主持人:因為時間關係﹡?﹡,一會整體要移步到五樓主會場參加閉幕式♂∵π,再次感謝四位演講嘉賓的精彩報告◇〇,精彩互動環節給我們呈現的分享♂π,還有今天台下的建行朋友提的問題♀⊿,也再次感謝各位嘉賓代表不離不棄▽,參加論壇的學術研討活動▽┊◇。

其實調水改土已經成為下一步發展的重大戰略△□,全國性的戰略△♂〇,不是遼寧的戰略△▽⊿。全國大概調700多億立方米水♂□,有300多億的水從這邊調♂⊿〇,水每年都調這個產業多大┊□,還有綜合的項目⊙。

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另外一個﹡△,今後的產業發展、產業規劃↑,不能光着眼于製造業□?,我們要想提高整個產業的生產效率⊿∴〇,必須去發展服務業⊿∵☆,特別是生產性服務業?〇,它是支撐產業生產效率的一個重要的支柱▽。在這個方面﹡,和日本、韓國的合作有巨大的空間♂▽,謝謝π◇∟。

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周天勇:因為我為什麼提這兩個事呢⊙?我今年在財政部底下組織了一個會上有一個信息⊿,地方專項債五月份基本上發到50%多♀,四川大概爭取了1000億多♂∴,我看了一下遼寧80個億?,我說怎麼差別這麼大△﹡∟,這是一△⌒△。

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提問:我來自建行大連分行⌒◇∵,我想向崔岩教授提一個問題⊙,關注到今年8月26號△,中央的財經委第五次會議的時候┊,總書記對於東北做出了大段的表述┊▽,其中調整經濟結構♀∴,加快國企改革♀▽,還有一個很重要的∴,打造對外開放的新前沿□π,因為在東北大連一直是東北三省對外開放的前沿□⊿,那麼對打造對外開放的新前沿∟?♂,我關注崔教授是日本問題的專家△⌒,東北主要是對日對韓⌒﹡⊙,在接下來這個階段♂?▽,對於大連這個區域↑?⊿,如何對日打造新的開放營商的環境﹡∟↑,我想問崔教授有什麼好的建議嗎♂♀♂?謝謝∵□∴。

另外一個是有了這個協調的規劃♀△,那麼產業分工♂┊▽,才能加強我們相互之間的經濟連接度∟。實際上瀋陽有一個批發市場△⊿▽,是很重要的輕工產業批發市場♂,這個批發市場只是南方輕工產品服裝流通環節的一個節點⌒ππ,我們始終在東北沒有建立起輕工產品的供應基地△□,這是為什麼⌒〇?這就是一個產業發展的問題▽π┊。

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從地理優勢上來講⊙▽,因為遼寧是一個沿海省份☆,有幾個港口┊〇♂,處在整個東北亞的核心地帶♂。怎麼樣發揮代表作用△,這是很複雜的┊☆,需要進行研究的▽⌒♂。

那麼現在調水國際上最成功的例子﹡,實際上是美國西部的調水∴□,調了200億♂◇♂,就是用山脈的雪山以及水系調到西雅圖、舊金山、洛杉磯π□〇,除了工業和城市用水以外◇⊙∵,它的農業發展也基於這個﹡〇,西部的農業水資源的解決〇▽,主要還是這個⊿┊▽。

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接下來的環節⊙∴┊,時間安排是11:20準時結束?⊿▽,然後移步到五樓舉行閉幕式↑,時間有限↑♂▽,我首先行使主持人的權利▽,先就剛才主持人的發言拋磚引玉的問每位發言人一個問題◇∵,各位最好用三分鐘左右時間做一個答覆♀⊿♂,然後留一點時間給台下各位參會的代表和嘉賓有一個互動的時間◇▽,歡迎各位提出自己的思考?♂,或者簡單的概括一下自己的感想〇,尤其歡迎提出麻辣燙的問題∴♀。

以下為圓桌討論實錄:主持人:非常感謝在座的各位嘉賓〇,在互動環節王洪章院長也來到了互動現場♂▽∟。剛才的四位嘉賓聚焦這次會議的主題▽∟,着眼振興提出了具有理論支撐又有實踐引領的報告∴∴,周教授關於遼寧省兩個重大戰略性工程⊙⊙,何局長關於文化東北振興的核心∟,還有肖所長關於產業發展和園區建設的關係▽,尤其是崔教授代表遼寧省講了遼寧振興中的機遇和挑戰∴,都給大家從不同的視角提供了非常好的精彩分享﹡♀,也提供了新的思索和思考⌒△。

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第二個關於渤水西調這個工程∟∟?,在工程院列入♀△┊,從渤海調水∵△♀,調華北↑,改造土地∵,解決水資源分佈不均的問題♀◇,後來我問了幾個遼寧的同志△,他不知道↑∵△,所以這是一個☆△◇。

東北的優勢是取代不了的?,文化發出吸引力的時候⊙♂〇,東北的經濟會煥發出比別的地方更有特色的、更有貢獻的輝煌◇。我們一講自己的輝煌﹡,也回不去了↑,我們即便是講復興♂,你復不到以前的興旺⊿♂﹡,現在對東北振興♀♂,大家都知道我們回不到過去計劃經濟的輝煌石器時代⊿,我們將要達到一個什麼程度↑,這種輪廓是不是清晰的呢□⌒▽?最核心的東西□◇?,我覺得就是文化的問題□┊﹡。

我覺得就文化來講◇,是當前東北最重要的﹡〇☆,也是很需要的△☆,也是很實際的↑◇△。舉個例子♂◇⊙,我現在在四川成都工作⊿,在這裏21年♂↑,服務員沒氣過我一回⊙◇,成都的服務員哪會有讓顧客生氣的□△,到成都去不會有任何一個服務員讓你生一回氣▽。營商環境這是具體的♂,但是從大的看﹡↑π,包括體制∴◇◇,包括制度⊿,包括政治♂⊿♀。抓手最大的♀⊙↑,也是最重要的□〇,就是文化的建設?∵。

第二個新區⊙◇,金普新區↑┊,長春新區♂┊,哈爾濱新區也不小□〇∵,但是新區幹什麼⊙?開發區幹什麼π♂?是要聚集產業⊿〇↑,在這個範圍內投資環境能不能改善♀,能不能有投入?,把基礎設施搞的能不能比較完善□↑◇,讓企業來△﹡⊿,這完全是可以的?,實際上很多企業也願意到東北來┊◇,不是不願意π□,不是沒有利潤可圖△▽□,我覺得利潤很豐厚♂♀。這些我覺得應該是東北要好好考慮♂☆♀,平台有了▽,關鍵把平台建設好♀┊,這個事是政府可以做的□♀?,也會很有效┊◇。

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除了我提到印度和加拿大以外□♂,其他的比如說埃及、以色列、澳大利亞⌒,包括俄羅斯、埃塞俄比亞∵,為了解決它的農業用水∴⊙,都成功的進行了調水┊﹡,所以遼寧確實有這麼一個比較大的機遇π☆,所以我覺得因為我在東北亞經濟研究院?∴,還有在遼寧學習這麼長時間▽,通過今天也是呼籲一下π□?。

肖金成:實際上改革開放之初?,在八十年代資金短缺▽□,這是當時的情況⌒。我們希望引進外資┊,希望外國的技術到中國來∴┊∴。

改革開放40年我回顧了一下﹡┊♂,最有效的就是特區、開發區♂♀。實際上東北的面積很大⌒〇,將近100萬平方公里△∴,把100萬平方公里投資環境改善↑⊙,營商環境改善〇♂♀,把所有人的觀念都變得非常適合產業發展↑,我覺得也不太容易⌒□↑。但是我在小的地方∴◇☆,能不能做﹡?我覺得完全可以做┊♂。實際上平台有沒有∟⌒☆?有π〇♂,開發區並不少⌒♂□。

再舉一個例子π♂,從地理優勢上來講﹡﹡?,吉林省從鐵路到大連┊∵,到丹東島都很近☆□□,運輸成本也不會很高↑┊⊿,而通過圖們江運輸▽,即使在江上挖了也不能太大⌒π,所以說加強地區分工和合作﹡◇∴,是一個非常重要的問題⊿。

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就東北來說┊□,在目前的形勢下∴♂,對外開放合作重點還是在韓國和日本⊿〇△,實際上是克強總理提出來叫深耕日本□∴∵。實際上遼寧省最早是對日開放?△,大連開發區∵♂♀,但是我們實際上沒有藉助開放的歷史機遇來推進體制改革┊♂。

主持人:謝謝♂,我們也盼望着像何教授期盼的一樣⌒△△,東北能夠迎來一個用文化來吸引投資和世界眼球的一天的早日到來↑⊿。

崔岩:實際上的PPT也少了一些東西⌒﹡,時間關係沒有講π。去年遼寧省推出了整個對外開放新的規劃⌒⌒,實際上是把過去十幾年各時期的規劃都統合在一起▽⊙♀,去年年底到今年┊◇﹡,又有很多新的東西♂☆∵,一個是習總書記和中央提出⊙,要把東北建設成對外開放的新前沿♂,這個提法主要是着眼于近期東北亞局勢和緩♂♂∴,比如說中國和日本關係進入正常發展軌道♂□,俄羅斯也有向東轉向?⊙♂,東方戰略☆π∵,朝鮮特別是朝鮮半島嚴峻的局面得到和緩◇◇,有朝鮮核問題□﹡∵,向和平解決的方向轉變♀◇,這個可能性〇,如果這些東西都來了△〇,那麼東北亞會進入一個快速的合作發展的新的階段◇☆。

今天肖教授講了產業和園區的關係♀▽,挺有意思的♀,現在國內也在熱議產業和園區的關係∟,在吃飯的時候在聊∴⊿⌒,也知道您和韓國、日本有很多的交往□▽♂,剛才您講產業﹡,企業是市場的主體π♂∵,也是產業建設的主體♂△?,從他山之石可以攻玉﹡?◇,他們有哪些成功的經驗⌒〇∵,或者是教訓▽▽◇?

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新的時期反思這個問題↑∟⊿,經濟條件已經發生了很大變化◇⌒□,但是我們和日本韓國的合作☆⊿∴,還有很大的潛力〇,很多研究也出現了﹡,我們不能着眼于傳統的產業↑∟,傳統的重工業的升級改造♂〇♂,這是一個點∴♂。在新興產業、IT產業、高技術產業方面〇☆♂,我們仍然有很多合作的機會┊。

但是剛改革開放♀∵,大家說我們把資本主義放進來∟♂π,行不行∵△∵?外國企業說我到社會主義中國辦企業↑∟﹡,產權能不能得到維護∴▽?這兩個問題都有擔憂∟♂,我們怎麼辦〇?實際上我們設立了四大特區┊▽∵,明天要到北京講中國的故事⊙♀↑,那麼中國的故事就是從中國的特區講起〇〇π。設立特區幹什麼??我劃一塊地方♂,通過一個法律◇⊙,建立一套機構♂┊,制定一套政策∵〇,基礎設施搞的比較完善?┊π,外國企業、外國資本可以放心的到這裏來◇。

從文化的角度來講┊π⌒,應該說東北什麼時候有吸引力了▽?,形成一個公平公正的環境⌒♂,東北振興是有的↑,而且我對東北的振興一點不悲觀♀∵。首先它是一個風水輪流轉△,是歷史的選擇△,不管美國成為老大♀π〇,還是日本的輝煌↑♂△,是歷史的選擇☆〇∴,不是單靠一個人的努力□。昨天有人說□↑,東北經濟形成波谷的時候↑∴,資金又要到這裏來了?♀∴。

主持人:謝謝肖司長∵〇∵。今天有來自北京的、四川的♀,還有主場的遼寧省的∴,崔教授這麼多年東北振興進入第二輪∟﹡⊙,遼寧不管是經濟總量還是什麼都是老大♂,遼寧的振興是東北地區的風向標也是器儀錶♂⊙,未來在新一輪振興中π⊙π,遼寧如何發揮在東北地區的排頭兵、領頭羊♀∵♀,另外促進東北區域一盤棋﹡⊙?,區域一體化發展過程中﹡〇♀,引領振興遼寧♂?,您有怎樣的思考⌒?∟?

何大新:一個國家的質量∵,一個地區的質量∵π□,實際上是生活在這個國家和生活在這個地區的人的思考的質量↑,國家與國家的比較△,在這你跟你的同學△↑□,你跟同事的比較⌒⊙□,是你的思考的質量〇♀?,跟他人的思考質量有關♀△◇。

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崔岩:這個問題很大⌒△♂,也非常複雜∵。從整個東北地緣優勢來講∟⌒,還是從整個經濟規模▽☆⊙,經濟發展水平來講⌒,東北三省各有各的優勢﹡?┊,但是總的來講↑□,遼寧確實是在前位∵▽△。

深圳特區多大面積π↑??300多平方公里♀?,現在是1000多∵,是在保安縣的小鎮上∵,300多平方公里♀♀,在這個小圈裡⊙。全國都變成很開放的⊙∴,不太可能∴?,不太容易◇♀。那麼找幾個人是可以的∟,去的人比較超前☆♂π,比較開放☆。第二♀〇,通過了一個法律∴?,這就形成了小區域範圍內的改變▽▽∴。300平方公里可以吸引很多產業〇,後來在沿海搞了開發區┊,開發區都是30平方公里△,大連30◇♂,其他的也都是30♀⌒⊙,不大⌒⊿▽,一個300□,一個30﹡?,在這些地方大量的外資企業進來∵,外資企業比如基礎設施的完善∟□⊙,來了我能夠給你保證服務◇π☆,這個效果是非常明顯的☆↑。

剛才周天勇教授⌒﹡△,我會看天勇談經濟的欄目⊿∴⊙,周教授在土地、財政、人口方方面面的研究△∵,包括宏觀項目上┊π,不管在中央黨校還是東北亞經濟研究院⊿,剛才講的遼寧兩個重大戰略性工程∵〇,由於時間限制沒有說的很透△,包括裏面提到了國際上有好多調水改土成功的先例▽⊙,也說了加拿大的例子⊙,能不能利用這個時間♀∟,稍微再舉出一個國際上調水改土比較成功的↑〇,得到大家一致認可的例子∟,另外遼寧的兩個重大工程?,既是中國北部新經濟帶的需要∟,也是中國區域布局的需要☆↑,不僅對遼寧是機遇是優勢▽〇▽,是未來的潛力┊♂▽,可能對東北三省區域一體化有什麼新的路徑引領〇⊿。

另外一個我們可以建議中央┊π⌒,雖然東北振興π⊿,但是整體上在行政上沒有任何協調機制☆△,能不能建立起一個協調機制?△▽。謝謝大家♀。

主持人:非常好⊙,作為黑龍江的學者也受益匪淺↑⊙⊿,有很多新鮮的思考π〇▽,再次感謝四位嘉賓的發言┊⌒♀。接下來給現場觀眾留一個提問的時間♂↑△,哪位如果提問請報一下所在單位□π▽,告訴我們向哪位嘉賓提問◇△,謝謝⊙π⊙。有沒有↑?

主持人:謝謝周教授的分享和解讀﹡。接下來剛才大家對何大新教授提到的東北振興的核心是文化π,大家都有同感⊿┊,我覺得何教授曾經擔任新華社遼寧分設社長的時候▽,有很多金句都成為公眾的語言♂◇,比如說共和國長子▽▽,資金體外循環⌒ππ,裁判不能進場踢球等等∵⊿☆,又在報告里提出來開放大文化┊,實施大教育♂?,正官氣↑,恢復法制♂π,尤其我覺得最後那個↑,激發東北人的堅守、擔當、奮鬥的精神﹡,圍繞這個文化振興⌒,作為東北振興的核心⊿?⌒,你有怎樣的思考或者有怎樣的金句▽π。

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東北的這個問題開始提出來▽,一切經濟現象都是文化現象的延伸⌒,在史學界已經得到公認﹡□∵,經濟現象是文化現象的延伸?。

因為遼寧處在關內以及其他地區和東北地區連接點▽π,所以葫蘆島就是一個最核心的連接點π∟⊿,但是從改革開放以來⊿,我們發揮什麼樣的作用♂▽〇?三個省份在振興的產業發展規劃中♀,高度趨同⌒⊿,都發展重工業♀□,都發展裝備製造業☆?,它是一個在發展規劃中缺乏協調的問題◇。因為實際上要發揮各自的比較優勢來進行發展規劃♀?。

比如說遼寧如果先行起飛﹡,能否帶動黑龍江和吉林兩個省份〇↑,在多大程度上會帶動〇□,這個問題的關鍵是看三個省份的經濟連接度能達到什麼樣的程度┊。

另外是這兩個項目♂﹡〇,特別是大煙隧道工程∟□⊿,對整個俄羅斯遠東∵,整個哈、沈大﹡♂∵,煙大♂☆,以及到長三角一線形成一個東部丁字形的∴,溝通的區域是非常關鍵的┊,實際上也就是2000多個億的投資?﹡⊙。我認為現在整個經濟體量◇,在經濟簫條時期拉動特別需要⌒?☆,國家應當做一個綜合的宏觀經濟比較∴∴♂,上哪些項目合算∟⌒∵,我認為這個項目是最合算的∴?⌒。 另外是假如說調水形成北部新經濟帶的話♂∴⊙,整個形成大的丁字形的新的經濟布局☆♂。

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振興東北∟∴,文化是核心戰略?∴♂,實際上是大文化♀☆,是系統工程∴。不像經濟那樣□♀π,有很多明顯的抓手♀,它是系統工程♀♀。但是本身它又處處是抓手♂∵,比如說一個物理形象?♂∴,大家比較常看到的⌒┊﹡,就是我們的營商環境◇。營商環境看起來是經濟現象♂↑,營商環境其實本身就是一個文化現象⊙◇,到你這了∵,大家不高興∴,投資項目的選擇∟◇,項目的確定〇,把銀子掏出來⊙☆,這是後來的問題▽⊿,最開始他來得高興↑┊,來以後他得高興□,他看到這有前途⊙♂,這很快樂☆,所以他才願意來投資┊♂。

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